Лидия Графова и Роман Кириллов (2)13 апреля 2004 года «Миграционная политика в России: тащить или не пущать?»
С. Корзун: Продолжаем наш разговор о миграционной политике в России и всех
вещах, которые ее окружают. Роман Кириллов и Лидия Графова - наши сегодняшние
гости. Пример Франции, который привела Лидия Ивановна, позволяет эту дискуссию
переместить и в Россию и понять что-то из наших нынешних миграционных
процессов. Лидия Ивановна сказала, что Франция начинает приветствовать русских
как европейцев, потому что не очень довольна тем, что …
Л. Графова: Украинцы, русские - славяне.
С. Корзун: Да. Потому что в свое время довольно много из заграничных территорий
и департаментов во Францию въехало людей не европейской расы. И хотя французы -
люди справедливые и относятся к ним нормально, тем не менее, последний скандал
- запрет на ношение платков и явных атрибутов других религий, которые были (как
мы уже выясняли в дискуссии в этой студии) скорее до кучи собраны. Потому что
это исламская опасность, которую французское правительство видит, и в том
числе, опасность в явном выражении религиозных чувств.
Что у нас этим происходит? У нас же тоже миграция в основном не европейская
идет? Роман, что у нас там по цифрам и по сути?
Р. Кириллов: Если мы видим, как все во Франции хорошо и как они выделяют деньги
на то, чтобы привлекать даже славян, то мы тоже как бы пытаемся это делать. И
здесь я должен сослаться опять-таки на Федеральную миграционную службу: они
тоже пытаются каким-то образом привлекать… не европейцев, но тех, кто может к
нам приехать в силу своего социального положения в других странах - бывших
республиках Советского Союза.
Л. Графова: Как они привлекают?
Р. Кириллов: Вот я сейчас расскажу. Я уже говорил о миграционных
консультационных центрах, которые открыты, и Россия как бы окружена немножечко
этими центрами. На базе наших консульских учреждений за рубежом и так далее. В
Москве сейчас (я пока не знаю, как в других городах) открыта «горячая»
телефонная линия для мигрантов: специальный телефон, по которому они могут
позвонить и получить - по заявлению главы Федеральной миграционной службы
Чекалина - любую консультацию. Даже от людей рангом его заместителей. Я не
пробовал лично туда позвонить, но, по крайней мере, тот отчет о звонках,
который нам представил на одной из пресс-конференций сам Чекалин,
свидетельствует о том, что как раз большинство проблем, с которыми сталкиваются
люди, приезжающие в Россию и желающие получить гражданство, связано с
легализацией и трудностями, которые возникают при этом. Они не знают даже, куда
пойти, для того чтобы подать хоть какие-то документы. Естественно, они точно не
знают, какие документы нужны. У некоторых паспортов даже нет, кстати говоря.
С. Корзун: Лидия Ивановна, насколько эффективна подобная «горячая» линия?
Л. Графова: Вы, кстати, попробуйте дозвониться по этой линии. И когда-нибудь,
может быть, имеет смысл придти в приемную Федеральной миграционной службы, и,
знаете, просто жалко даже уже не мигрантов, а самих сотрудников. Кстати говоря,
сейчас очень часто пациентами нашей организации, нашего офиса становятся именно
сотрудники миграционной службы, потому что они поставлены в тупиковое
положение: они не могут людям помочь с той же легализацией никак. Представьте,
приходит бабушка, ее ложками собирали и еле-еле привезли. Так вот, для того
чтобы получить вид на жительство, ей надо получить 24 справки, в том числе о
том, что она не больна СПИДом и так далее. Все эти справки, между прочим, не
бесплатны.
Р. Кириллов: Причем большинство документов нужно получить в той стране, откуда
ты приехал. И у многих, как в случае с Туркменией, нет возможности вернуться
туда.
Л. Графова: Простите, что значит - нет возможности вернуться в Туркмению?! А в
Казахстан? А куда бы то ни было поехать, когда у тебя там уже нет жилья?
Поехать и взять справку, которая, кстати говоря, через полтора-два месяца
устаревает. «Вы съездите и получите справку о том, что у Вас была такая-то
пенсия». Это же издевательство над здравым смыслом. У человека копейки нет на
бутерброд, а ему предлагают съездить!
С. Корзун: Лидия Ивановна, ну не дискриминирует государство - оно ко всем так
относится! Когда мой отец пытался оформить перевод части дачи на себя по
собственности, справки действуют 3 месяца, 6 месяцев. Чтобы собрать их,
отсутствуют люди необходимые. Это система наша бюрократическая.
Л. Графова: Все правильно. Когда-то, в советские времена, я работала в
«Литгазете», которая, Вы помните, какая была значимая, я работала в отделе, где
работали Богат, Ваксберг, Бовин. И мы вычислили, для чего такое измывательство
над людьми. Нам иногда кажется, что это от бездарности наших служб. А нам тогда
пришло в голову, что это какой-то хитрый мудрец придумал такой вот способ
отсоса энергии, чтобы у людей не было желания все это порушить.
С. Корзун: Нуда, солдатам - брома, а всем остальным - сбор бумажек.
Л. Графова: Это все, кстати говоря, пришло нам по наследству. Я помню, мы
недавно с депутатами выезжали в Серпухов, там собрали людей - русских в
основном (хотя шовинизм я его ненавижу, но приходится подчеркивать, что
русские), вернувшихся на свою историческую Родину, и был полный зал в
Администрации главы Серпуховского района. Там были камеры, и сидела старуха, в
валенках почему-то. Весна, она сидит в валенках. Бывшая партизанка. Она
голосила и говорила, обращаясь к начальнику паспортной службы: «Родные мои! К
празднику Победы подарите мне гражданство!»
За что так издеваются над людьми? Речь идет о том, что война в Чечне идет 10
лет. Почему? Нам говорят: чтобы не создавать прецедент отделения кусочка России
от России. А то, что у нас вымирает Сибирь и Дальний Восток, огромная часть
России уплывает - все спокойно. Никакая война в уме даже не возникает. Сейчас,
кстати говоря, очередная реформа: Федеральная миграционная служба за последние
5 лет пережила шесть ликвидаций-пертурбаций, сейчас предполагается седьмая.
Добивают ее совершенно, просто молотком. Созданная на протяжении многих лет
структура имела филиалы во всех 86 регионах России, и сейчас ее уничтожают. И
так называемая миграционная политика направлена на то, чтобы бороться с
нелегальной миграцией. Поэтому не случайно Вы начали с цифры 200 тысяч,
нелегальная трудовая и так далее. Но понимаете, нельзя одновременно нажимать на
газ и на тормоз. Это будет авария. Так вот, когда доверили так называемую
миграционную политику МВД, само МВД поставили в совершенно нелепую, дикую
ситуацию: ну не умеют они, не могут они защищать! При этом ссылались: а вот в
Германии МВД занимается... Но так же милиционер какой - он старушку через
дорогу переведет, он роды на улице примет. А что такое наша милиция, которая
решает сегодня миграционную политику, мы же знаем.
С. Корзун: Кстати, давить на газ и на тормоз можно: это делают активно опытные
раллисты, они проходят так крутые повороты, и довольно успешно, минимально
теряя скорость. Но это единицы.
Р. Кириллов: Та же миграционная служба презентовала некий комплекс приборов,
который позволяет мгновенно считывать с паспорта отпечатки пальцев. Там есть
такой буквенный код, куда можно вносить десятки разных сведений о человеке. Они
показывали, как это быстро все действует. Действительно, достаточно провести
паспортом сквозь ячейку, сразу высвечивается вся информация об этом человеке -
об этом мигранте, если уж говорить о мигрантах. Можно приложить палец - будет
тот же самый результат. И все это подавалось под тем соусом, что каждый
сотрудник милиции, задержав на улице человека без документов (предположительно
мигранта) и доставив его в обычное районное ОВД, может мгновенно узнать о нем
все. Но, честно говоря, я сомневаюсь, что рядовые сотрудники милиции смогут
совладать с этой чудо-техникой.
С. Корзун: Пока сказка, похоже. Разговор был бы не полный, если бы мы не
обратили внимания на голосование, которое проходит на нашем сайте. Никто,
по-моему, из присутствующих не спорит о том, что мигранты России нужны - по
разным причинам. Нынешнее их число исчисляется ежегодно порядка 10 миллионов
приезжающих и выезжающих.
Л. Графова: Бог с Вами! О чем Вы говорите?! Сегодня маятниковая миграция - в
том-то вся трагедия, что мигранты очень нужны, но нынешняя «политика» довела до
того, что миграция на постоянное место жительства прекратилась. Вот же в чем
дело! Поэтому Вам говорят 10 миллионов. Во-первых, это фантастическая цифра,
забудьте о ней. Нелегальных мигрантов по оценкам экспертов - не более 5
миллионов. Но, наверное, половина этих нелегальных мигрантов стали нелегалами
поневоле, потому что они, как моя Татьяна Бондаренко, не могут легализоваться.
А это очень выгодно для милиции, потому что те законы… вот говорят, почему
такие дикие законы, почему бабка должна 24 справки, потому что это взяткоемкие
законы. Они пролоббированы.
С. Корзун: Так вот к вопросу, по которому идет голосование. «Кого пускать в
Россию?», спросили мы нашу аудиторию - ту Интернет-аудиторию, которая сейчас
нас смотрит и участвует в этом разговоре. Варианты ответов: «Всех» - почти
половина ответов, «Никого» - ни одного ответа. Из других ответов отмечу
«Спонсоров и меценатов» - вечная наша мечта о том, чтобы добрый дядюшка с
большим наследством пришел и отдал деньги, и после этого может даже жить здесь
спокойно.
Л. Графова: Кстати, одна маленькая ремарка: когда эти законы вдруг пошли в
действие, Греф возопил на заседании правительства: «Что ж за дикость такая -
спонсоров не пускают, не дают им легализоваться».
С. Корзун: Другие ответы, с подвохом как бы ответы были: «Всех европейцев»,
«Всех, кроме нищих» и «Всех, кроме подозреваемых в криминале». «Всех
европейцев» - максимально из того, что осталось, порядка 25%, «Всех, кроме
нищих» - около 20% ответов, «Всех, кроме подозреваемых в криминале» - чуть
больше 10% ответов. Можете как-то прокомментировать и сами сказать напоследок,
кого же на самом деле в первую очередь нужно пускать в Россию?
Л. Графова: Речь идет о том, чтобы уже не просто пускать, а привлекать. У
России был великолепный, счастливейший шанс, когда к нам могли приехать люди,
родные по менталитету, с нашим языком. Скорее всего, сейчас этот шанс уже
упущен. И мы будем привлекать, мы каждому китайцу скоро будем рады. Широкой
публике важно знать, что дело не только в том, что обезлюдивают Сибирь и
Дальний Восток, а еще и в том, что трудоспособный возраст настолько сейчас
понижается, что через два года правительство будет вынуждено позже отправлять
на пенсию. Потому что на каждого работающего придет чуть ли не 2-3 пенсионера.
И только приток новых семей может как-то спасти нашу пенсионную ситуацию.
Р. Кириллов: Это проблема нынешней Германии, насколько я слышал.
С. Корзун: Так кого привлекать в первую очередь? Бывших россиян, русских по
национальности, европейцев или всех?
Л. Графова: Простите, какие европейцы поедут в нашу страну?
С. Корзун: Украинцы.
Л. Графова: Это прекрасная точка в нашем разговоре: Россия в прошлом году
заняла первое место в мире по количеству людей, уезжающих из страны и просящих
убежище. Мы обогнали даже Ирак! В 2002-м на первом месте Ирак был по количеству
людей, которые просят убежище. А теперь Россия. Так что, каких европейцев мы
будем привлекать?! Что касается потенциальных россиян - около 20 миллионов еще
осталось. Было 25: пять миллионов, говорят, приехало, около двадцати осталось.
С. Корзун: Даже Израиль не всех собрал. Уж России собрать всех на своей
территории.
Л. Графова: Украинцы уже предпочитают ехать на Запад, а не в Россию. И Украина,
и Молдавия, кстати говоря, тоже скоро перестанут к нам присылать
гастарбайтеров. Потому что речь о гастарбайтерах в основном. Так что у России
вообще очень трагическая ситуация на будущее, потому что искривленное сознание
тех, кто так повернул, превратило Россию в страну закрытых дверей. Это чревато:
потом наши потомки будут здорово расплачиваться за это.
Р. Кириллов: Я думаю, что свой голос я бы добавил в колонку «Всех». Но разделил
бы в первую очередь на всех русских - чуть ли не насильно, если честно, загнал
бы сюда.
Л. Графова: Ничего себе! Хорошее дело.
С. Корзун: Загнал бы или привлек?
Р. Кириллов: Привлек бы, сказал, что вам здесь будет хорошо.
Л. Графова: Но это вранье было бы.
Р. Кириллов: Тут они бы сами как-нибудь разобрались. И я думаю, что
гастарбайтеры еще достаточно долгое время будут сами сюда ехать. Вот здесь я
немножко не соглашусь.
Л. Графова: Все зависит от того, какая будет экономическая ситуация в соседних
странах - бывших братских республиках. Вы знаете, что Казахстан нас обгоняет.
Вы знаете, что из России едут даже в Белоруссию. Оказывается, нашим людям такие
лукашенковские законы насчет прижимания свободы слова не важны. А там спокойно,
там зарплаты есть, в магазинах вроде неплохо. Так что нашему руководству,
которое сейчас в седьмой раз будет перестраивать Федеральную миграционную
службу, надо скорее опомниться.
С. Корзун: Спасибо Вам огромное за этот разговор. Роман Кириллов и Лидия
Графова были участниками нашей сегодняшней программы о миграционной политике.
Встретимся завтра в нашем дискуссионном клубе «Полит Х».
|